6月18日，第十二屆陸家嘴論壇在上海開幕。中國證監(jiān)會主席易會滿擔(dān)任本屆論壇的共同輪值主席。論壇現(xiàn)場，易會滿對新冠肺炎疫情影響下的國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)金融形勢作出分析判斷，并就新時期資本市場如何“直面新起點(diǎn)、擔(dān)當(dāng)新使命、實(shí)現(xiàn)新愿景”作出詳細(xì)闡述。

當(dāng)前，全球金融市場已經(jīng)形成了一個24小時“全天候”接續(xù)交易的運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)，不同時區(qū)、不同地域的股票、債券、外匯和大宗商品市場之間高度聯(lián)動，在為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易提供有力支撐的同時，金融風(fēng)險跨市場、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域交叉?zhèn)魅镜奶卣饕踩找嫱癸@。易會滿表示，中國證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)與境外金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)和國際金融組織的廣泛合作，積極參與國際金融治理，共同建立打擊跨境證券違法犯罪行為的執(zhí)法聯(lián)盟，共同解決加強(qiáng)全球上市公司審計監(jiān)管合作的路徑問題，共同維護(hù)各國投資者的合法權(quán)益。這些也是在新起點(diǎn)上推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的新要求、新內(nèi)涵。

“受疫情影響，全球貿(mào)易、投資、消費(fèi)明顯下降，供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈遭遇梗阻，供需兩端受挫。面對困境，我們金融行業(yè)必須主動積極作為，更好發(fā)揮促進(jìn)要素資源全球配置、便利跨境投融資活動和支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要功能。”

一方面，資本市場要肩負(fù)起助力更高水平開放的使命。易會滿表示，中國證監(jiān)會將繼續(xù)秉持開放合作共享的理念，加快推進(jìn)資本市場高水平雙向開放，持續(xù)深化資本市場互聯(lián)互通，進(jìn)一步優(yōu)化滬深港通機(jī)制，擴(kuò)大滬深股通的投資范圍和標(biāo)的，不斷豐富內(nèi)地和香港全方位多層次務(wù)實(shí)合作，進(jìn)一步完善滬倫通業(yè)務(wù)，進(jìn)一步拓寬ETF互聯(lián)互通，共同推進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)，支持鞏固香港國際金融中心地位。我們也熱忱歡迎各國投資者更廣泛、更深入地參與中國市場，投資中國市場，在互利共贏中推動全球經(jīng)濟(jì)金融融合發(fā)展。

另一方面，資本市場要肩負(fù)起推動創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的使命。易會滿表示，中國證監(jiān)會將繼續(xù)推進(jìn)科創(chuàng)板建設(shè)，加快推出將科創(chuàng)板股票納入滬股通標(biāo)的、引入做市商制度、研究允許IPO老股轉(zhuǎn)讓等創(chuàng)新制度，抓緊出臺科創(chuàng)板再融資管理辦法，推出小額快速融資制度，支持更多“硬科技”企業(yè)利用資本市場發(fā)展壯大。發(fā)布科創(chuàng)板指數(shù)，研究推出相關(guān)產(chǎn)品和工具。

“在后疫情時期，全球流動性充盈甚至泛濫是大概率事件，各主要金融市場將可能共同面臨‘資產(chǎn)荒’的問題，優(yōu)質(zhì)上市資源的競爭會更加激烈。我們要努力創(chuàng)造中國資本市場良好的發(fā)展生態(tài)。”易會滿指出，健康的市場生態(tài)是資本市場高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

圍繞打造一個規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性資本市場的總目標(biāo)，中國證監(jiān)會將以貫徹落實(shí)新證券法為契機(jī)，加快完善資本市場基礎(chǔ)制度，著力構(gòu)建權(quán)利義務(wù)邊界清晰、市場運(yùn)行規(guī)范有序、市場主體誠信自律的制度生態(tài)；堅(jiān)定推進(jìn)市場化改革，尊重市場規(guī)律，不做行政干預(yù)，更好保護(hù)和提升投資者活躍度，形成投融資均衡發(fā)展、市場交易高效透明、各類投資者積極參與的市場生態(tài)；進(jìn)一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對財務(wù)造假等惡性違法違規(guī)保持“零容忍”，嚴(yán)肅市場紀(jì)律，凈化市場環(huán)境。

易會滿表示，“上海國際金融中心將肩負(fù)新的使命、踏上新的征程。中國證監(jiān)會將一如既往地大力支持上海國際金融中心建設(shè)，支持資本市場重大改革創(chuàng)新措施在上海先行先試。”

在要素市場建設(shè)方面，中國證監(jiān)會將繼續(xù)支持上海股票市場、交易所債券市場、期貨和金融衍生品市場開放發(fā)展，支持交易所與境外市場加強(qiáng)多種形式的合作，進(jìn)一步提升國際服務(wù)能力，進(jìn)一步增強(qiáng)原油等大宗商品的國際定價影響力。

在支持行業(yè)機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)方面，中國證監(jiān)會將繼續(xù)鼓勵和支持外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立或控股證券基金期貨機(jī)構(gòu)，為外資機(jī)構(gòu)創(chuàng)造公平良好的市場環(huán)境；繼續(xù)支持本土機(jī)構(gòu)充分利用上海發(fā)展優(yōu)勢，努力打造國際一流投資銀行和財富管理機(jī)構(gòu)。

在優(yōu)化金融法治環(huán)境方面，中國證監(jiān)會將繼續(xù)加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)合作，支持上海在證券代表人訴訟、全國性證券期貨糾紛調(diào)解等方面積極探索實(shí)踐，努力建設(shè)法治誠信資本市場的示范區(qū)。